各市、縣人民政府，各有關(guān)單位：

《山西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

                          山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)　山西省發(fā)展和改革委員會(huì)

                          山西省財(cái)政廳　山西省人力資源和社會(huì)保障廳

                          山西省醫(yī)療保障局　山西省藥品監(jiān)督管理局

                          2023年10月23日

山西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)

按照國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家藥監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國(guó)衛(wèi)體改發(fā)〔2023〕23號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)提出我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)。

一、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局

（一）推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)同濟(jì)醫(yī)院山西醫(yī)院、醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院山西醫(yī)院、西苑醫(yī)院山西醫(yī)院、北大醫(yī)院太原醫(yī)院等4個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，引導(dǎo)其率先發(fā)展、特色發(fā)展，發(fā)揮好示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。（省衛(wèi)健委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳和各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）持續(xù)提升市縣級(jí)醫(yī)療水平。統(tǒng)籌推進(jìn)大同市、長(zhǎng)治市、臨汾市、運(yùn)城市4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，探索開(kāi)展省級(jí)中醫(yī)等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。做好大同市、長(zhǎng)治市、運(yùn)城市國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革提檔升級(jí)行動(dòng)、全省縣級(jí)三類醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)、千名醫(yī)師下基層幫扶行動(dòng)。（省衛(wèi)健委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳和各市、縣人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需市、縣政府負(fù)責(zé)，不再列出）

（三）提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。貫徹落實(shí)《山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施》。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生固本強(qiáng)基行動(dòng)，每個(gè)縣選擇1-3所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)縣域醫(yī)療次中心，深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，將達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)比例提高到60%左右，推動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率到95%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，按照“一村一室”原則，對(duì)在崗村醫(yī)每月崗位補(bǔ)助1000元。抓好“1+5”（即介休市和杏花嶺區(qū)、孝義市、澤州縣、翼城縣、鹽湖區(qū)）基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，督促23所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和4所二級(jí)醫(yī)院落實(shí)項(xiàng)目要求，改擴(kuò)建護(hù)理型養(yǎng)老床位。（省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）完善促進(jìn)分級(jí)診療的體制機(jī)制。在15個(gè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)?；鸢慈祟^打包付費(fèi)改革。完善緊密型醫(yī)療聯(lián)合體藥品聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，促進(jìn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。持續(xù)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)招村用”工作。開(kāi)展醫(yī)療聯(lián)合體績(jī)效考核。持續(xù)推進(jìn)二級(jí)及以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。（省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳、省人社廳、省醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心專家山西行義診活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用。序時(shí)推進(jìn)山西省中醫(yī)現(xiàn)代康復(fù)中心、中西醫(yī)結(jié)合泛血管病臨床診療中心、中醫(yī)醫(yī)教研協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。開(kāi)展“千名醫(yī)師下基層 中醫(yī)醫(yī)院提能力”活動(dòng)，到2023年底，至少新增1所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)水平。加快推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)。督促太原市中醫(yī)醫(yī)院、陽(yáng)泉市中醫(yī)醫(yī)院完成老年病科和康復(fù)科重點(diǎn)科室建設(shè)項(xiàng)目。支持山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心建設(shè)。支持山西省針灸醫(yī)院積極申報(bào)國(guó)家中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)單位。加快中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)，持續(xù)開(kāi)展“百師千徒”中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。做好《中藥注冊(cè)管理專門(mén)規(guī)定》和中藥審評(píng)、上市后變更有關(guān)政策宣傳解讀。（省衛(wèi)健委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革

（六）推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和規(guī)范化管理。開(kāi)展2023年度醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整評(píng)估，符合條件的及時(shí)調(diào)整價(jià)格，調(diào)價(jià)總金額控制在可用總量范圍內(nèi)，優(yōu)先將診察類、治療類、手術(shù)類和部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)整范圍，重點(diǎn)關(guān)注急診、搶救、病理檢查等類別項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)。配合國(guó)家醫(yī)保局持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格指數(shù)編制和相關(guān)監(jiān)測(cè)工作。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。按照《山西省深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案》的要求，落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部薪酬分配自主權(quán)。在核定的薪酬總量?jī)?nèi)，公立醫(yī)院可繼續(xù)完善崗位績(jī)效工資制度，可借鑒福建“三明經(jīng)驗(yàn)”探索實(shí)行年薪，也可結(jié)合本單位實(shí)際，自主確定其他更加有效的分配模式?？筛鶕?jù)不同崗位職責(zé)要求，自主設(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目。公立醫(yī)院內(nèi)部分配應(yīng)充分體現(xiàn)醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等崗位差異，兼顧不同科室之間的平衡，向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的人員傾斜。探索實(shí)行公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制。（省人社廳、省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。貫徹落實(shí)我省《公立醫(yī)院黨建質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，推動(dòng)公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量總體提升。全面開(kāi)展公立醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。完善公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展體系，完善二、三級(jí)公立醫(yī)院“月監(jiān)測(cè)、季通報(bào)、年排名”工作評(píng)價(jià)機(jī)制。抓好太原市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)《山西省全民健康信息化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2023-2025年）》，推進(jìn)全民健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入率達(dá)到100%；加快推進(jìn)電子健康卡項(xiàng)目建設(shè)，完成委直試點(diǎn)醫(yī)院受理環(huán)境改造工作。落實(shí)《山西省“改善就醫(yī)感受 提升患者體驗(yàn)”實(shí)施方案（2023-2025年）》，提升群眾看病就醫(yī)獲得感。（省衛(wèi)健委、省教育廳、省財(cái)政廳、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）全面加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域綜合監(jiān)管。全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)展清廉醫(yī)院示范單位創(chuàng)建。做好醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作。開(kāi)展全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序多部門(mén)聯(lián)合專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“非法行醫(yī)”“亂收費(fèi)”“以醫(yī)療名義實(shí)施詐騙”等嚴(yán)重?fù)p害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好秩序。開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治和口腔種植體全流程專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管。規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展。（省衛(wèi)健委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接

（十）鞏固健全全民基本醫(yī)保。扎實(shí)推進(jìn)職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障政策落地，全面落實(shí)職工醫(yī)保普通門(mén)診統(tǒng)籌制度，加強(qiáng)正面宣傳和政策解讀。動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保藥品目錄。擴(kuò)大住院、5種門(mén)診慢特病跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算。推動(dòng)各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)同步更新讀卡動(dòng)態(tài)庫(kù)，全面支持醫(yī)保電子憑證（醫(yī)保碼）、電子社?？?、實(shí)體社?？ǖ榷喾N身份識(shí)別方式互認(rèn)互通。（省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）完善多層次醫(yī)療保障制度。貫徹落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，健全防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制。按要求穩(wěn)妥推進(jìn)晉城、臨汾長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。支持城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展，推進(jìn)與基本醫(yī)保緊密銜接，滿足多層次醫(yī)療保障需求。（省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省稅務(wù)局、國(guó)家金融監(jiān)管總局山西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）深化多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革。全面開(kāi)展按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費(fèi)或按病種分值（DIP）付費(fèi)改革。對(duì)精神類和康復(fù)類長(zhǎng)期、慢性病推行住院醫(yī)療服務(wù)按床日付費(fèi)工作，對(duì)確定的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種推行按病種付費(fèi)。探索建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG/DIP付費(fèi)相關(guān)的病組/病種、權(quán)重/分值、系數(shù)等要素的談判協(xié)調(diào)機(jī)制，完善協(xié)商談判、結(jié)余留用、特例單議和基金監(jiān)管等配套機(jī)制，提高醫(yī)?；鹗褂眯省＃ㄊ♂t(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域改革和創(chuàng)新發(fā)展

（十三）支持藥品研發(fā)創(chuàng)新。圍繞臨床急需藥品、高端原料藥等方向，支持自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。編制《山西省藥品創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)手冊(cè)》，組織藥品創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)沙龍，分類分批組織沙龍，推動(dòng)省內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)省內(nèi)資源整合。繼續(xù)推進(jìn)入企服務(wù)，實(shí)行服務(wù)清單化管理，組織專家團(tuán)隊(duì)上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展申請(qǐng)資料、臨床試驗(yàn)方案、注冊(cè)檢驗(yàn)及核查檢查輔導(dǎo)。推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)Ｂ毧蒲腥藛T隊(duì)伍建設(shè)。（省藥監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）常態(tài)化開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。全面落實(shí)好國(guó)家組織藥品耗材集采中選結(jié)果，積極參加省際聯(lián)盟藥品耗材集中帶量采購(gòu)，持續(xù)抓好已落地實(shí)施集采藥品耗材中選產(chǎn)品采購(gòu)供應(yīng)工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)集采藥品數(shù)合計(jì)達(dá)到750個(gè)。及時(shí)組織開(kāi)展已結(jié)束采購(gòu)周期的藥品耗材集中采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用激勵(lì)考核工作。建立健全省、市、縣三級(jí)集中帶量采購(gòu)定期通報(bào)及督促督導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化報(bào)量數(shù)據(jù)核對(duì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化中選產(chǎn)品供應(yīng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)監(jiān)測(cè)，完善藥械集中采購(gòu)平臺(tái)功能，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核辦法和薪酬機(jī)制，促進(jìn)合理優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。（省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障和質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理。做好短缺藥品供應(yīng)保障，監(jiān)督企業(yè)對(duì)53個(gè)短缺藥品品規(guī)中的17個(gè)在產(chǎn)藥品和5個(gè)在產(chǎn)原料藥及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)、供應(yīng)信息。持續(xù)推進(jìn)藥品信息化追溯體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，助力企業(yè)合規(guī)開(kāi)展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售，加快推進(jìn)慢性病長(zhǎng)期處方規(guī)范使用。積極開(kāi)展藥品臨床綜合評(píng)價(jià)和藥品使用監(jiān)測(cè)，更好服務(wù)國(guó)家藥物政策決策需求。加強(qiáng)集采中選品種生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展集中帶量采購(gòu)中選藥品專項(xiàng)檢查。（省藥監(jiān)局、省工信廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省稅務(wù)局、省醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、健全公共衛(wèi)生體系

（十六）促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合。持續(xù)做好新冠疫情“乙類乙管”常態(tài)化防控工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置。加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)藥物資生產(chǎn)保供，做好各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村地區(qū)物資儲(chǔ)備工作，持續(xù)提升基層健康管理和防控救治能力。二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共衛(wèi)生工作科室，所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要落實(shí)疾病預(yù)防控制職責(zé)。狠抓分級(jí)分層分流醫(yī)療救治體系建設(shè)，推進(jìn)傳染病醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科室規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)重癥醫(yī)學(xué)、呼吸等專業(yè)學(xué)科和院前急救建設(shè)。探索組建醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督員隊(duì)伍。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。落實(shí)“一兼兩管三統(tǒng)一”，促進(jìn)縣域醫(yī)防深度融合發(fā)展。（省衛(wèi)健委、省疾控局、省工信廳、省商務(wù)廳、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革。積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成省疾控中心新址建設(shè)和省級(jí)P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)疾控機(jī)構(gòu)及人才相關(guān)保障措施和激勵(lì)政策，著力提升疾病預(yù)防控制能力。（省疾控局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。深入開(kāi)展健康中國(guó)·山西行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)人群健康保障，強(qiáng)化慢性病綜合防控和傷害預(yù)防干預(yù)。完善全民健康促進(jìn)體系，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開(kāi)展健康知識(shí)普及行動(dòng)，持續(xù)提高群眾健康素養(yǎng)。支持山西醫(yī)科大學(xué)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，大力培養(yǎng)醫(yī)防融合人才。開(kāi)展2023年重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。（省衛(wèi)健委、省疾控局、省教育廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍

（十九）加強(qiáng)緊缺專業(yè)和高層次人才培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一批”科技創(chuàng)新計(jì)劃，推進(jìn)27個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、26個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，新遴選培育第四批次重點(diǎn)科研項(xiàng)目50-60項(xiàng)、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才10名左右。啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)學(xué)隊(duì)伍“五個(gè)提升”培育計(jì)劃，每年選派400名骨干醫(yī)務(wù)、管理人員赴北京、上海、廣東、浙江、四川等地一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)教研管高端研學(xué)和浸透式培訓(xùn)，建設(shè)50個(gè)左右“外聘專家工作室”，遴選50-60項(xiàng)“基層適宜性技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目”。深化醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科體系化、提檔次建設(shè)，著力支持10個(gè)拔尖學(xué)科、40個(gè)優(yōu)秀重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，普遍成立全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)。支持有條件的醫(yī)學(xué)院校申請(qǐng)?jiān)隽胁┦看T士學(xué)位授予單位和授權(quán)點(diǎn)。專業(yè)碩士研究生招生向全科、精神科、兒科等緊缺專業(yè)傾斜。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)。支持職業(yè)院校增設(shè)老年健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。加強(qiáng)精神、重癥、兒科、麻醉等緊缺專業(yè)人才以及老年醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生等復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)。開(kāi)展全省養(yǎng)老護(hù)理能力提升培訓(xùn)和養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽。（省衛(wèi)健委、省教育廳、省民政廳、省疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，以“5+3”培養(yǎng)模式為主，同時(shí)開(kāi)展全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村訂單定向本科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等，壯大全科醫(yī)生隊(duì)伍。對(duì)培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生注冊(cè)或加注全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)范圍。保障全科醫(yī)生薪酬待遇，與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級(jí)公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。做好基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室培訓(xùn)人員2000余名。繼續(xù)開(kāi)展在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生普通高等教育大專學(xué)歷提升教育項(xiàng)目。實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃，補(bǔ)充優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。（省衛(wèi)健委、省教育廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視深化醫(yī)改工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚改革共識(shí)。省衛(wèi)健委要加強(qiáng)醫(yī)改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化督促指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。