2025年10月10日，宜春市醫(yī)保局發(fā)布《宜春市醫(yī)用耗材（第二批）集中競(jìng)價(jià)采購公告（一）》。

由宜春市醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購聯(lián)盟對(duì)17類耗材開展帶量競(jìng)價(jià)采購【與意見稿相比，剔除了等離子刀頭、腔靜脈濾器、腔靜脈濾器回收套件、膽管引流管】，采購周期為24個(gè)月，到期后可延長(zhǎng)一年。10月15日17:00前可申報(bào)，報(bào)價(jià)工作安排如下：

本批次之前，宜春于今年今年6月5日啟動(dòng)第一批耗材集中競(jìng)價(jià)采購，涵蓋23類耗材。此次采購以二級(jí)目錄為單位報(bào)價(jià)、按量分組，并設(shè)置企業(yè)價(jià)格評(píng)分、競(jìng)價(jià)中選，控制組間價(jià)差、非中選產(chǎn)品備案采購等。

最終共105家企業(yè)中選，其中，河南健琪、河南誠(chéng)安、河南駝人、河南亞都、新鄉(xiāng)華西5家企業(yè)表現(xiàn)突出，中選二級(jí)目錄數(shù)量均達(dá)到10個(gè)及以上，而其余51% 的企業(yè)（54家）僅在1個(gè)二級(jí)目錄中中選。

在首批競(jìng)價(jià)采購的經(jīng)驗(yàn)之上，第二批升級(jí)為“帶量采購”且整體規(guī)則與首批一致，僅個(gè)別處有所不同：①按量分組上，首批有采購量即可進(jìn)A組，第二批僅累計(jì)歷史采購量前85%（含）可進(jìn)。②限價(jià)上，第二批由首批采用的江西省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購最低價(jià)縮小為宜春市內(nèi)。③中選規(guī)則上，第二批除首批采用的“價(jià)格評(píng)分競(jìng)爭(zhēng)制”外，新增“復(fù)活中選”（僅A組和不分組的未中選企業(yè)適用），且B組由首批的獨(dú)家中選變?yōu)樽疃嗫?家中選，企業(yè)中選機(jī)率進(jìn)一步提升。④價(jià)格糾偏上，首批要求B組中選價(jià)≤A組最低中選價(jià)，第二批僅要求中選價(jià)≤醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)。⑤第二批完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量要求，刪去價(jià)格聯(lián)動(dòng)要求。

【本次采購文件與意見稿不同之處，已用灰色加粗字標(biāo)注說明】

1.采購品種：本次集中競(jìng)價(jià)采購范圍包括以下17個(gè)品種。申報(bào)企業(yè)可選擇一個(gè)或者多個(gè)二級(jí)目錄進(jìn)行申報(bào)，且應(yīng)符合產(chǎn)品質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)產(chǎn)品須有C碼。

2.申報(bào)要求：同一醫(yī)療器械注冊(cè)人（代理人）的同一品種不得委托不同企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，否則視為無效申報(bào)。不同醫(yī)療器械注冊(cè)人（代理人）委托同一家企業(yè)申報(bào)的，視為多個(gè)申報(bào)企業(yè)。

申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊(cè)人（代理人）未被列入當(dāng)前《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》，未被國(guó)家、江西省或其他省份【較意見稿有變化】依據(jù)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度評(píng)定為“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”且評(píng)級(jí)結(jié)果仍在有效期內(nèi)。

3.報(bào)價(jià)要求：企業(yè)以最小競(jìng)價(jià)單位（個(gè)/支/套等）進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)即申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際供應(yīng)價(jià)，四舍五入保留至小數(shù)點(diǎn)后2位。申報(bào)企業(yè)按二級(jí)目錄進(jìn)行報(bào)價(jià)，各二級(jí)目錄只允許申報(bào)一個(gè)價(jià)格，報(bào)價(jià)需符合報(bào)價(jià)要求。

企業(yè)報(bào)價(jià)≤該企業(yè)該產(chǎn)品在宜春市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購最低價(jià)，則視為有效申報(bào)【意見稿為江西省內(nèi)，本次降低限價(jià)門檻】；企業(yè)不報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)為“0”的均視為自動(dòng)放棄。企業(yè)不如實(shí)報(bào)價(jià)獲得擬中選資格的，經(jīng)核實(shí)后需調(diào)整價(jià)格，否則取消擬中選資格【意見稿為“經(jīng)核實(shí)后取消中選資格”，本次給予調(diào)價(jià)機(jī)會(huì)】。

同一競(jìng)價(jià)組申報(bào)企業(yè)中，企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的，視為同一申報(bào)企業(yè)，由涉及企業(yè)推選出一家作為代表進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)結(jié)果為所有涉及企業(yè)申報(bào)價(jià)格。

1.按量分組：根據(jù)宜春市醫(yī)療機(jī)構(gòu)2024年至2025年上半年歷史采購量由多到少依次排序，取各二級(jí)目錄累計(jì)歷史采購量前85%(含)且能供應(yīng)本區(qū)域的企業(yè)進(jìn)入A組。能供應(yīng)本區(qū)域的企業(yè)但未進(jìn)入A組的企業(yè)，進(jìn)入B組。

如B組企業(yè)家數(shù)不足3家，則并入A組，B組取消。

2.企業(yè)排名：同一單價(jià)單元內(nèi)，按企業(yè)價(jià)格評(píng)分（=同組最低報(bào)價(jià)/該企業(yè)報(bào)價(jià)×100分，四舍五入保留2位小數(shù)）由高到低的順序進(jìn)行排名。

如遇價(jià)格評(píng)分相同時(shí)，按以下規(guī)則依次確定：（1）申報(bào)產(chǎn)品2024年至2025年上半年宜春市內(nèi)二甲以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用過的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多的企業(yè)優(yōu)先；（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)2024年至2025年上半年歷史采購量大的企業(yè)優(yōu)先；（3）如以上兩點(diǎn)規(guī)則仍不能確定排名先后時(shí)，采取并列不連續(xù)排名，按照相同順位對(duì)待。

3.中選規(guī)則一（按評(píng)分競(jìng)爭(zhēng)）：A、B組各二級(jí)目錄分別按企業(yè)價(jià)格評(píng)分從高到低排序，按實(shí)際有效申報(bào)企業(yè)數(shù)確定擬中選企業(yè)數(shù)。

中選規(guī)則二（復(fù)活）：A組的未中選企業(yè)（如不區(qū)分AB組，則所有企業(yè)均視為A組），確認(rèn)價(jià)格≤同競(jìng)價(jià)組次低擬中選價(jià)1.3倍（含）的獲得擬中選資格。【較意見稿新增復(fù)活規(guī)則，僅適用于A組和不分組的未中選企業(yè)】

經(jīng)公示，如擬中選企業(yè)被取消或放棄中選資格，按照被取消中選企業(yè)所在組別的下一順位依次遞補(bǔ)。

4.采購需求量確定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)登錄江西省藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)，填報(bào)中選產(chǎn)品未來一年的采購需求量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)的未來一年采購需求量作為帶量承諾，中選企業(yè)按中選價(jià)供應(yīng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完成不低于承諾采購量的80%，未完成部分需向競(jìng)價(jià)采購中心說明理由。執(zhí)行周期內(nèi)，參與采購的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)需優(yōu)先使用本次中選產(chǎn)品。【較意見稿完善了帶量方面的內(nèi)容，要求完成量≥承諾量的80%】

5.價(jià)格糾偏：若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中選價(jià)＞醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)，可提供相關(guān)證明材料，屬于醫(yī)保部門核實(shí)后上報(bào)宜春市競(jìng)價(jià)采購中心。企業(yè)需調(diào)整中選價(jià)至≤醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)，否則取消中選資格。

【較意見稿，刪去中選企業(yè)應(yīng)在30天內(nèi)聯(lián)動(dòng)帶量采購新低價(jià)的要求】

1.增補(bǔ)規(guī)則：中選品種新增注冊(cè)證、中選注冊(cè)證新增了包裝規(guī)格，且同意按照中選價(jià)格供應(yīng)的，可增補(bǔ)為中選產(chǎn)品。

2.非中選產(chǎn)品管理：在本次采購范圍內(nèi)但未申報(bào)參加本次競(jìng)價(jià)采購的產(chǎn)品、申報(bào)但未中選的產(chǎn)品，視為非中選產(chǎn)品。采購周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購非中選產(chǎn)品，需報(bào)競(jìng)價(jià)采購辦公室備案批準(zhǔn)。

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