2025年10月10日，宜春市醫(yī)保局發(fā)布《宜春市醫(yī)用耗材（第二批）集中競價采購公告（一）》。

由宜春市醫(yī)療機構(gòu)采購聯(lián)盟對17類耗材開展帶量競價采購【與意見稿相比，剔除了等離子刀頭、腔靜脈濾器、腔靜脈濾器回收套件、膽管引流管】，采購周期為24個月，到期后可延長一年。10月15日17:00前可申報，報價工作安排如下：

本批次之前，宜春于今年今年6月5日啟動第一批耗材集中競價采購，涵蓋23類耗材。此次采購以二級目錄為單位報價、按量分組，并設(shè)置企業(yè)價格評分、競價中選，控制組間價差、非中選產(chǎn)品備案采購等。

最終共105家企業(yè)中選，其中，河南健琪、河南誠安、河南駝人、河南亞都、新鄉(xiāng)華西5家企業(yè)表現(xiàn)突出，中選二級目錄數(shù)量均達到10個及以上，而其余51% 的企業(yè)（54家）僅在1個二級目錄中中選。

在首批競價采購的經(jīng)驗之上，第二批升級為“帶量采購”且整體規(guī)則與首批一致，僅個別處有所不同：①按量分組上，首批有采購量即可進A組，第二批僅累計歷史采購量前85%（含）可進。②限價上，第二批由首批采用的江西省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)采購最低價縮小為宜春市內(nèi)。③中選規(guī)則上，第二批除首批采用的“價格評分競爭制”外，新增“復(fù)活中選”（僅A組和不分組的未中選企業(yè)適用），且B組由首批的獨家中選變?yōu)樽疃嗫?家中選，企業(yè)中選機率進一步提升。④價格糾偏上，首批要求B組中選價≤A組最低中選價，第二批僅要求中選價≤醫(yī)療機構(gòu)實際采購價。⑤第二批完善醫(yī)療機構(gòu)報量要求，刪去價格聯(lián)動要求。

【本次采購文件與意見稿不同之處，已用灰色加粗字標注說明】

1.采購品種：本次集中競價采購范圍包括以下17個品種。申報企業(yè)可選擇一個或者多個二級目錄進行申報，且應(yīng)符合產(chǎn)品質(zhì)量要求標準。申報產(chǎn)品須有C碼。

2.申報要求：同一醫(yī)療器械注冊人（代理人）的同一品種不得委托不同企業(yè)進行申報，否則視為無效申報。不同醫(yī)療器械注冊人（代理人）委托同一家企業(yè)申報的，視為多個申報企業(yè)。

申報企業(yè)和醫(yī)療器械注冊人（代理人）未被列入當前《全國醫(yī)藥價格和招采失信企業(yè)風險警示名單》，未被國家、江西省或其他省份【較意見稿有變化】依據(jù)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度評定為“嚴重”或“特別嚴重”且評級結(jié)果仍在有效期內(nèi)。

3.報價要求：企業(yè)以最小競價單位（個/支/套等）進行報價，報價即申報企業(yè)產(chǎn)品的實際供應(yīng)價，四舍五入保留至小數(shù)點后2位。申報企業(yè)按二級目錄進行報價，各二級目錄只允許申報一個價格，報價需符合報價要求。

企業(yè)報價≤該企業(yè)該產(chǎn)品在宜春市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)采購最低價，則視為有效申報【意見稿為江西省內(nèi)，本次降低限價門檻】；企業(yè)不報價或報價為“0”的均視為自動放棄。企業(yè)不如實報價獲得擬中選資格的，經(jīng)核實后需調(diào)整價格，否則取消擬中選資格【意見稿為“經(jīng)核實后取消中選資格”，本次給予調(diào)價機會】。

同一競價組申報企業(yè)中，企業(yè)負責人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的，視為同一申報企業(yè)，由涉及企業(yè)推選出一家作為代表進行報價，報價結(jié)果為所有涉及企業(yè)申報價格。

1.按量分組：根據(jù)宜春市醫(yī)療機構(gòu)2024年至2025年上半年歷史采購量由多到少依次排序，取各二級目錄累計歷史采購量前85%(含)且能供應(yīng)本區(qū)域的企業(yè)進入A組。能供應(yīng)本區(qū)域的企業(yè)但未進入A組的企業(yè)，進入B組。

如B組企業(yè)家數(shù)不足3家，則并入A組，B組取消。

2.企業(yè)排名：同一單價單元內(nèi)，按企業(yè)價格評分（=同組最低報價/該企業(yè)報價×100分，四舍五入保留2位小數(shù)）由高到低的順序進行排名。

如遇價格評分相同時，按以下規(guī)則依次確定：（1）申報產(chǎn)品2024年至2025年上半年宜春市內(nèi)二甲以上公立醫(yī)療機構(gòu)使用過的醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量多的企業(yè)優(yōu)先；（2）醫(yī)療機構(gòu)2024年至2025年上半年歷史采購量大的企業(yè)優(yōu)先；（3）如以上兩點規(guī)則仍不能確定排名先后時，采取并列不連續(xù)排名，按照相同順位對待。

3.中選規(guī)則一（按評分競爭）：A、B組各二級目錄分別按企業(yè)價格評分從高到低排序，按實際有效申報企業(yè)數(shù)確定擬中選企業(yè)數(shù)。

中選規(guī)則二（復(fù)活）：A組的未中選企業(yè)（如不區(qū)分AB組，則所有企業(yè)均視為A組），確認價格≤同競價組次低擬中選價1.3倍（含）的獲得擬中選資格。【較意見稿新增復(fù)活規(guī)則，僅適用于A組和不分組的未中選企業(yè)】

經(jīng)公示，如擬中選企業(yè)被取消或放棄中選資格，按照被取消中選企業(yè)所在組別的下一順位依次遞補。

4.采購需求量確定：醫(yī)療機構(gòu)登錄江西省藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)，填報中選產(chǎn)品未來一年的采購需求量。醫(yī)療機構(gòu)填報的未來一年采購需求量作為帶量承諾，中選企業(yè)按中選價供應(yīng)，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)完成不低于承諾采購量的80%，未完成部分需向競價采購中心說明理由。執(zhí)行周期內(nèi)，參與采購的各醫(yī)療機構(gòu)需優(yōu)先使用本次中選產(chǎn)品。【較意見稿完善了帶量方面的內(nèi)容，要求完成量≥承諾量的80%】

5.價格糾偏：若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中選價＞醫(yī)療機構(gòu)實際采購價，可提供相關(guān)證明材料，屬于醫(yī)保部門核實后上報宜春市競價采購中心。企業(yè)需調(diào)整中選價至≤醫(yī)療機構(gòu)實際采購價，否則取消中選資格。

【較意見稿，刪去中選企業(yè)應(yīng)在30天內(nèi)聯(lián)動帶量采購新低價的要求】

1.增補規(guī)則：中選品種新增注冊證、中選注冊證新增了包裝規(guī)格，且同意按照中選價格供應(yīng)的，可增補為中選產(chǎn)品。

2.非中選產(chǎn)品管理：在本次采購范圍內(nèi)但未申報參加本次競價采購的產(chǎn)品、申報但未中選的產(chǎn)品，視為非中選產(chǎn)品。采購周期內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)采購非中選產(chǎn)品，需報競價采購辦公室備案批準。

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